医疗

1.促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务

2.深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制

3.引导规范民营医院发展

4.健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制

养老

1.积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制

2.发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位

3.按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革

4.优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合

5.加快补齐农村养老服务短板

6.改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度

生育

1.完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会

2.有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度

3.加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展

住房

1.加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式

2.加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求

3.支持城乡居民多样化改善性住房需求

4.充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准

5.改革房地产开发融资方式和商品房预售制度

6.完善房地产税收制度

社保

1.完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台

2.基本医疗保险筹资和待遇健全基本养老、合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金

3.健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策

4.加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度

5.推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管

就业

1.健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾

2.完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度

3.统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态

4.完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道

5.完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障

收入

1.构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重

2.完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度

3.规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系

4.深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等

科研

1.扩大国际科技交流合作，鼓励在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社团对外专业交流合作管理机制

2.加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重

3.深化科技评价体系改革，加强科技伦理治理严肃整治学术不端行为

4.鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用

5.扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权

6.允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理

7.允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革

教育

1.优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科

2.分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养

3.加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系

4.推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学

5.优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制

6.完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围

7.推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障

农民增收

1.完善农业经营体系,完善承包地经营权流转价格形成机制,促进农民合作经营,推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩

2.发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益

3.优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险

4.加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平

5.允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用

6.有序推进农村集体经营性建设用地入市改革健全土地增值收益分配机制

其他

1.推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制

2.深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化

3.完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济

4.推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化

5.完善全民健身公共服务体系，改革完善竞技体育管理体制和运行机制